打掉黑恶势力团伙后，山东平阴做好“后半篇文章”——
　　建强基层“堡垒” 修复政治生态
　　来源：中国纪检监察报

　　一个把持农村基层政权十年之久的黑恶势力团伙被打掉了，留下的烂摊子如何收拾？政治生态如何修复？其间有无党员干部不作为问题？又该如何问责？
　　今年以来，山东省平阴县铁腕打掉安城镇东毛铺村张学文黑恶势力团伙后，持续做好“后半篇文章”，问责不作为干部，配齐配强村“两委”班子，以基层党建为统领，做好各项工作。村容村貌焕然一新，黑恶除、民心聚。
　　扫除黑恶势力——
　　村民说：生活暖了，心里暖了
　　东毛铺村位于济南平阴、长清和泰安肥城三县交界地带的大山中。从2008年开始，以张学文为组织领导者的黑恶势力性质犯罪组织，干扰破坏村“两委”换届选举，长期把持基层政权；通过非法手段获得占地补偿款4000万元，多次组织群众缠访、闹访，围堵县、镇办公场所和公安机关，严重干扰正常办公秩序和社会秩序。他甚至打着“村民自治”的旗号，妄图脱离党的领导，建立自己的“独立王国”。
　　把持村中大权的张学文，肆意欺压乡民。70多岁的贫困户田军泽左眼失明，先后3次向张学文提出危房改造申请，均遭到其辱骂，并授意他人对田军泽进行恐吓。村民江茂东、尹广等人向张学文咨询补偿款一事时，遭多人殴打。连县、镇派出的负责扶贫救灾、公益慈善的工作人员，也多次被张学文派人赶出村子。
　　张学文等黑恶势力人员的所作所为引起群众强烈不满。在群众的支持下，新一届平阴县委班子组织对张学文黑恶势力团伙进行立案侦查，抓获团伙成员9人，其中6人被逮捕。目前，张学文等人已被依法提起公诉。
　　黑恶势力倒了，村民的生活也恢复如常。如今，田军泽等多户村民的危房修葺一新，村里还为每户群众送上500斤清洁煤方便大家过冬。“有了这些煤，我们的生活暖了；扫除了黑恶势力，我们的心里暖了。”当地群众说。
　　向不作为开刀——
　　被问责干部说：牢记教训，扛起责任
　　扫除黑恶势力的同时，山东省纪委监委、济南市纪委监委注意到这起案件背后隐藏的某些党员干部不担当、不作为问题，对14名负有领导责任或直接责任的党员干部进行了问责处理，其中包括平阴县前后三任县委书记。平阴县纪委监委对该黑恶势力团伙中涉及的党员干部进行问责，开除党籍4人，留党察看3人。多名党员干部被问责并被通报曝光。
　　一时间，全县上下议论纷纷。被问责的党员干部心里怎么想？平阴县委书记朱云生此次受到诫勉谈话处理，他说：“在决策处理张学文案一系列复杂事件时，没有果断制止，导致事态恶化发展，最终酿成大错。这个教训告诉我，要坚决扛起管党治党、全面从严治党的责任，坚决实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。”
　　同样受到问责处理的安城镇前后两任党委书记也汲取教训，提振精神重新出发。如今，他们奔波在城乡的工地、服务企业的车间、拆迁建设的现场，积极配合县纪委监委对本地区干部不作为问题进行查处。
　　建设坚强战斗堡垒——
　　党员干部说：党建好，发展就好
　　黑恶势力为何会滋生？群众利益如何保障？基层最需要什么？经过张学文案，平阴县党员干部深有感触：“凡是党建强的村居社区，必定村风好、民风正；凡是党建差的，必定‘蚊蝇’起、民声怨。”
　　汲取张学文案教训，平阴县委狠抓对23个党组织软弱涣散村、19个党组织相对薄弱村的集中整顿，对巡察中发现的党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等6大类132个问题在全县进行通报，持续推进扫黑除恶专项斗争。
　　以村“两委”换届为契机，东毛铺村配齐配强村“两委”班子。村干部带领全村59名党员和18个村民小组组长，大干7天，修通了村西3000米生产路；打井、通电、配水泵、接通管道，村北400多亩山坡地被改造成了旱能浇、涝能排的良田。
　　县纪委监委持续推动扶贫及民生领域腐败和作风问题专项治理，严肃惩治不作为、乱作为等失职失责行为。安城镇纪委对不配合村党支部工作、自身责任意识不强的6名村委会主任进行了约谈。
　　正值初冬，一个好消息从东毛铺村传来。该村水泥厂在摆脱了张学文黑恶势力团伙的干扰后，集中精力谋发展，上半年主营业务额、利润同比分别增长13%、78%，200多名东毛铺村籍工厂员工收入大幅提高。“村霸倒了，我们村民的生活也好起来了。”水泥厂职工的话道出了大家的心声。（通讯员 王绪刚 展伟）
　　◎新闻回放
　　村霸恶势力横行乡里
　　三任县委书记被问责
　　2008年以来，以平阴县安城镇东毛铺村张学文为首的村霸恶势力团伙，干扰破坏村“两委”换届选举，并通过上访胁迫上级认定其为“村委会主任”，长期把持基层政权；通过挑头闹访、胁迫等非法手段获得占地补偿款4000万元，将其中750万元用于支付诉讼、闹访等费用；多次组织群众缠访、闹访，围堵县、镇办公场所和公安机关，严重干扰正常办公秩序和社会秩序，造成恶劣社会影响。
　　平阴县委、县政府和相关部门单位未认真履行职责，放任纵容村霸恶势力横行乡里、危害一方，包括平阴县前后三任县委书记在内的14人对此负有领导责任或直接责任，被严肃问责。